Биологический терроризм: особенности данного явления и меры противодействия

Скаждым годом терроризм распространяет свое влияние по всему миру в больших масштабах, в связи с чем появляется все больше и больше новых видов его проявления. Расширение использования терроризма в качестве возможности устрашения приводит к тому, что воздействие на различные социально-политические институты, процессы и даже суверенитеты государств усиливается и приводит к деструктивному разрушению системы.

Одной из наиболее опасных и непредсказуемых угроз современной цивилизации является биологический терроризм. Как правило, терроризм направлен на уничтожение большого количества людей и способы для этого выбираются самый разные. Биологический терроризм характеризуется и отличается тем, что направлен против человечества с использованием биологических средств, которые наносят существенный вред обществу и целому государству. Многие ученые в своих трудах рассматривали биологический терроризм и как отметила Ю. Лобзина, что данный вид рассматривается как одна из разновидностей такого явления, направленная на преднамеренное, сознательное и целенаправленное применение патогенных микроорганизмов. В условиях глобализации и бурного развития биотехнологий этот феномен приобретает новые формы, требующие глубокого анализа и выработки адекватных мер противодействия [4].

Для более подробного разбора, стоит сказать, что под биологическим терроризмом понимается специфическая форма террористической деятельности, заключающаяся в преднамеренном использовании патогенных биологических агентов (микроорганизмов, вирусов, токсинов) для поражения людей, животных или сельскохозяйственных растений [1]. Основной целью таких актов является не только физическое уничтожение объектов, но и устрашение населения, оказание давления на органы власти для принятия определенных решений, а также дезорганизация экономической и социальной жизни общества.

В отличие от полномасштабной биологической войны, которая преследует стратегические военные цели, акты биологического терроризма чаще направлены против отдельных лиц или групп людей и преследуют цели шантажа и создания атмосферы паники [2].

Современный биотерроризм обладает рядом уникальных характеристик, выделяющих его среди других видов угроз:

–скрытность и латентность: на ранних стадиях биологическую атаку крайне сложно отличить от естественной вспышки инфекции, что позволяет террористам выиграть время и скрыться до обнаружения факта нападения. Кроме того, биологические агенты не имеют цвета, запаха и вкуса, в связи с этим появляется проблема их обнаружение органами чувств. [3]. Поражающее действие проявляется не сразу, а спустя инкубационный период (обычно 2–5 суток), соответственно это позволяет террористам скрыться до начала эпидемии; –высокий психологический эффект: угроза невидимой смерти вызывает массовый страх и панические настроения, значительно превосходящие эффект от традиционных взрывов; –доступность и дешевизна: производство многих патогенов сравнительно дешево и может быть организовано на базе фармацевтических мощностей или лабораторий двойного назначения; –генетические модификации: в связи с активными темпами развития генной инженерии и синтетической биологии появляются возможности их использование для создания штаммов с повышенным распространением вируса, устойчивостью к антибиотикам или способностью обходить иммунную защиту организма человека; –агротерроризм: такое названием получило одно из направлений, которое заключается в поражении сельскохозяйственных ресурсов в целях снижения производственных мощностей и продовольственной безопасности государства. [5].

Несмотря на все особенности данного явления, система защиты от биотерроризма должна постоянно совершенствоваться и соответственно носить комплексный и междисциплинарный характер, поэтому необходимо применять следующие меры противодействия:

–правовое регулирование: необходимо разработать и внести в стать. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ отдельный пункт предусматривающий состав и санкцию за совершение актов биотерроризма.

–мониторинг и диагностика: необходимость создания единого центра мониторинга инфекционных заболеваний для оперативного выявления вспышек.

–международное сотрудничество: проведение мероприятий в целях укрепление связей в противодействии преступлений с использованием биологического оружия и создание международного органа контроля за соблюдением данного направления.

–межведомственные учения: регулярное проведение учений с участием Министерства здравоохранения, Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства чрезвычайных ситуаций и иных специализированных органов в целях отработки координации при отражении атак подобного рода. Таким образом, готовность к предотвращению биологических угроз требует не только технологического совершенствования, но и системной государственной политики, направленной на интеграцию усилий науки, медицины и силовых структур. Кроме того, можно сказать, что биологический терроризм разносторонен и преследует достаточно много целей, поэтому является не менее опасным, чем иные виды терроризма. Международно-правовая база в области противодействия биологическому терроризму должна быть основой постоянного сотрудничества и взаимодействия профильных ведомств и структур государства при угрозе и в случаях целенаправленного применения патогенных биологических агентов.