<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Право и управление</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2224-9133</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2224-9133-2026-2-331-336</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В СВЯЗИ БОЛЕЗНЬЮ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>CURRENT ISSUES OF RELEASE FROM SERVING A SENTENCE DUE TO ILLNESS</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Ковалев</surname><given-names>Олег Геннадьевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Kovalev</surname><given-names>Oleg Gennadievich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>okovalev66@gmail.com</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Doctor of Law, Candidate of Law of Psychological Sciences, Professor, Chief Researcher of the FKU Scientific Research, Institute Federal Penitentiary Service of Russia</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">доктор юридических наук, кандидат психологических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ научно-исследовательский, институт ФСИН России</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-03-23"><day>23</day><month>03</month><year>2026</year></pub-date><issue>2</issue><fpage>331</fpage><lpage>336</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-02-05"><day>05</day><month>02</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-03-23"><day>23</day><month>03</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-1bc8292c-5e92-42f8-9b4e-8485bbb87cb0.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>Целью исследования явились правовые и организационные вопросы освобождения от отбывания наказания в связи с болезнью. Для ее реализации использовались принцип диалектиче ского познания, статистический и аналитический методы, включенное наблюдение. Анализировались законодательные и ведомственные правовые акты Минюста и ФСИН России, научные публикации по вопросам освобождения от отбывания наказания (прохождения медицинского освидетельствования, определения тяжести болезни осужденных, их психического расстройства, подачи в судходатайства осужденным и его законным представителем). Важным правовым институтом, являющимся гарантом соблюдения прав и свобод осужденных, их психического и физического здоровья, сочетания кары и неотвратимости наказания с возможностью осужденных отбывать уголовные наказания, является освобождение от наказания в связи с болезнью, а также порядок обращения с ходатайством и направ ления представления в суд об освобождении от наказания, закрепленный в уголовном и уголовно-исполнительных законах РФ. УКРФвыделил дваоснования для освобождения от наказания лиц, совер шивших преступления, а также дальнейшего его отбывания после вступления приговора суда в закон нуюсилу – психическое расстройство осужденных и их тяжелую болезнь, закрепленные в статье 81 УК РФ, статье 175 УИК РФ, Постановлении Правительства РФ 2004 № 54 и Приказе Минюста России 2021 № 19. В то же время, законодатель предусмотрел привлечение указанных лиц к уголовной ответствен ности и наказанию в случае их выздоровления, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 УК РФ. Уголовно-исполнительный закон определил порядок и процедуру подачи осужденным или его законным представителем ходатайства об освобождении от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или тяжелой болезни. В обоих случаях оноподается через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При невозможности само стоятельного обращения осужденного или его законного представителя в суд, представление об осво бождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с психическим расстройством или тяжелой болезнью подается в судначальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновре менно с указанным ходатайством или представлением в суднаправляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного. Закон опреде лилпорядок направления на медицинское освидетельствование осужденных, чьизаболевания подпа дают под Перечень, утвержденный Постановлением Правительства 2004 № 54. Существует особый порядок освобождения от дальнейшего отбывания наказания осужденных к обязательным, исправи тельным и принудительным работам, признанных инвалидами первой и второй группы</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The purpose of the study was the legal and organizational issues of release from serving a sentence due to illness. To implement it, the principle of dialectical cognition, statistical and analytical methods, and included observation were used. The legislative and departmental legal acts of the Ministry of Justice and the Federal Penitentiary Service of Russia, aswell asscientific publications on issues of release from serving sentences (passing a medical examination, determining the severity of convicts’ illness, their mental disorder, and filing petitions with the court by the convicted person and hislegal representative) were analyzed. An important legal institution that guarantees the observance of the rights and freedoms of convicts, their mental and physical health, the combination of punishment and the inevitability of punishment with the possibility of convicts serving criminal sentences, is release from punishment due to illness, aswell as the procedure for filing a petition and submitting a submission to the court for release from punishment, enshrined in criminal and criminal law.-executive laws of the Russian Federation. The Criminal Code of the Russian Federation hasidentified twogrounds for the release from punishment of persons whohave committed crimes, aswell astheir further serving after the court verdict enters into force – the mental disorder of the convicts and their serious illness, enshrined in Article 81 of the Criminal Code, Article 175 of the Criminal Code of the Russian Federation, Decree of the Government of the Russian Federation 2004 No. 54 and Order of the Ministry of Justice of the Russian Federation 2021 No. 19. At the same time, the legislator provided for bringing these persons to criminal responsibility and punishment in case of their recovery, if the statute of limitations provided for in Articles 78 and 83 of the Criminal Code of the Russian Federation hasnotexpired. The Penal Enforcement Lawdefines the procedure and procedure for filing a petition by a convicted person or hislegal representative for release from serving a sentence due to the onset of a mental disorder or serious illness. In both cases, it is submitted through the administration of the institution or body executing the punishment. If it is impossible for the convicted person or hislegal representative to apply to the court independently, a request for release from further serving of the sentence due to a mental disorder or serious illness is submitted to the court by the head of the institution or body executing the punishment. Simultaneously with the said petition or submission, the conclusion of the medical commission or the institution of medical and social expertise and the personal file of the convicted person are sent to the court. The Lawdefines the procedure for referral for medical examination of convicts whose diseases fall under the List approved by Government Resolution 2004 No. 54. There is a special procedure for t</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>освобождение от отбывания наказания</kwd><kwd>тяжелая болезнь осужденных</kwd><kwd>хода тайство</kwd><kwd>психическое расстройство</kwd><kwd>законный представитель</kwd><kwd>представление</kwd><kwd>суд</kwd><kwd>перечень заболева ний</kwd><kwd>медицинское освидетельствование</kwd><kwd>учреждения уголовно-исполнительной системы</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>release from serving a sentence</kwd><kwd>serious illness of convicts</kwd><kwd>petition</kwd><kwd>mental disorder</kwd><kwd>legal representative</kwd><kwd>representation</kwd><kwd>court</kwd><kwd>list of diseases</kwd><kwd>medical examination</kwd><kwd>institutions of the penal system</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Распоряжение Правительства РФ от 29.04.2021 г. № 1138-р «Об утверждении Концеп цииразвития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 г.» // Consultant.ru (дата обращения 15.01.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г., Зайцева С.И. Современная уголовно-правовая политика и ее воздействие на пенитенциарную преступность в местах лишения свободы // Эпомен: юридические науки. 2023. № 2. С. 70-77.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Уголовное право России. Особенная часть: Учебник // Ковалев О.Г., Баев О.Я. Москва, 2007. 374 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Комментарий к уголовно-процессуаль ному кодексу Российской Федерации (постатей ный). М. Дашков и К. 2005. 21 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление Правительства Россий ской Федерации от 06.02.2004 № 54 (ред. от 05.12.2025) «О медицинском освидетельствова нииосужденных, представляемых к освобожде нию от отбывания наказания в связи с болезнью» // Consultant.ru (дата обращения 15.01.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Комментарий к уголовно-исполнитель ному кодексу Российской Федерации / Трунов И.Л., Филимонов О.В., Айвар Л.К., Михлин А.С., Гришко А.Я., Г ейхман В.Л., Ковалев О.Г., Толка ченко А.А., Трунцевский Ю.В., Лобов Я.В., Самой лов А.С., Шабанов Г.Х., Шарапов С.Н., Середа Е.В., Казакова В.А.Москва, 2006. 148 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г. Правовые и психологиче ские механизмы соблюдения прав инвалидов, содержащихся в учреждениях УИС // Междуна родный научный вестник. 2025. № 1. С. 43-48.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Комментарий к уголовно-исполнитель ному кодексу Российской Федерации (постатей ный) // Бриллиантов А.В., Г еранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Каза кова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Москва, 2011.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Приказ Минюста России от 15.02.2021 № 19 (ред. от 09.08.2023) «Об утверждении форм направления на медицинское освидетельствова ниеосужденного, ходатайствующего об осво бождении (представленного к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, заклю чения врачебной комиссии медицинской органи зации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания, и журнала регистрации медицинских освидетельствований осужденных, ходатайствующих об освобождении (представля емых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью» // Consultant.ru (дата обраще ния 14.01.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Комментарий к уголовно-исполнитель ному кодексу Российской Федерации / Бриллиан тов А.В., Г еранин В.В., Зубарев С.М., Дубровиц кий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Кова лев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Филимонов О.В., Селиверстов В.И. (постатейный) / Москва, 2008. 448 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Шевченко О.А., Сулейманова Ф.О, Шония Г.В., Кудряшова С.Н. (Издание шестое) Москва, 2024. 336 ПРАВО и УПРАВЛЕНИЕ - № 2 - 2026</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decree of the Government of the Russian Federation dated 04/29/2021 No. 1138-r “On approval of the Concept of development of the penal enforcement system of the Russian Federation for the period up to 2030” // Consultant.ru (accessed 15.01.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G., Zaitseva S.I. Modern criminal lawpolicy and itsimpact on penitentiary crime in Russia places of imprisonment // Epomen: legal sciences. 2023. No. 2. pp. 70-77.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Russian criminal law. Special part: Textbook // Kovalev O.G., Baev O.Ya. Moscow, 2007. 374 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Commentary to the Criminal Procedure Code of the Russian Federation (article-by-article). M. Dashkov and K. 2005. 21 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decree of the Government of the Russian Federation of 02/06/2004 No. 54 (asamended on 12/05/2025) “On the medical examination of convicts who are being released from serving their sentences due to illness” // Consultant.ru (accessed 15.01.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation / Trunov I.L., Filimo nov O.V., Aivar L.K., Mikhlin A.S., Grishko A.Ya., Geikhman V.L., Kovalev O.G., Tolkachenko A.A., Truntsevsky Yu.V., Lobov Ya.V., Samoilov A.S., Shabanov G.Kh., Sharapov S.N., Sereda E.V., Kazak ova V.A.Moscow, 2006. 148 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G. Legal and psychological mechanisms for observing the rights of persons with disabilities held in correctional institutions // Interna tional Scientific Bulletin. 2025. No. 1. pp. 43-48.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation (article by article) // Brilliantov A.V., Geranin V.V., Zubarev S.M., Dubrovit sky L.P., Epaneshnikov V.S., Kazakova V.A., Kovalev O.G., Kudeneev S.V., Lysyagin O.B., Lyadov E.V., Mikhlin A.S., Seliverstov V.I., Filimonov O.V. Moscow, 2011.</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Order of the Ministry of Justice of Russia dated 02/15/2021 No. 19 (ed. dated 08/09/2023) “On approval of the forms of referral for a medical exami nation of a convicted person applying for release (submitted for release) from serving a sentence due to illness, the conclusion of the medical commission of the medical organization of the penitentiary sys tem of the Russian Federation on the presence or absence of a disease in the convict that prevents serving a sentence, and the journal of registration of medical examinations of convicts, petitioners for release (submitted for release) from serving their sentences due to illness” // Consultant.ru (accessed 14.01.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation / Brilliantov A.V., Geranin V.V., Zubarev S.M., Dubrovitsky L.P., Epaneshnikov V.S., Kazakova V.A., Kovalev O.G., Kudeneev S.V., Lysyagin O.B., Lyadov E.V., Mikhlin A.S., Filimonov O.V., Seliverstov V.I. (article-by-arti cle) / Moscow, 2008. 448 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Commentary to the Labor Code of the Russian Federation (article-by-article) / Shevchenko O.A., Suleymanova F.Oh, Shonia G.V., Kudryashova S.N. (Sixth edition) Moscow, 2024.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
