Право и управление2224-913310.24412/2224-9133-2026-2-209-212OtherО СОДЕРЖАНИИ ТЕРМИНА «РАСКРЫТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ» В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛON THE CONTENT OF THE TERM “DISCLOSURE OF CRIMES” IN THE ACTIVITIES OF THE INTERNAL AFFAIRS BODIESБажановСергей АндреевичBazhanovSergey Andreevichsergey.bazhanov62@yandex.ruБодяковВладимир НиколаевичBodyakovVladimir Nikolaevichkrim33@mail.ruleading researcher, Federal State Institution Research Institute, of the Federal Penitentiary Service of Russia, Moscow, Russian Federation, Candidate of Legal Sciencesведущий научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России, г. Москва, Российская Федерация, кандидат юридических наукAssociate Professor of the Department, of Criminal Procedure Law and Criminalistics, of the Faculty of Law of the Vladimir Law Institute, of the Federal Penitentiary Service of Russiaдоцент кафедры уголовно-процессуального, права и криминалистики юридического факультета, Владимирского юридического института ФСИН России, кандидат юридических наук, доцент2303202622092120603202623032026

В статье речь идет о содержании термина «раскрытие преступлений». Единое пони мание сущности и содержания деятельности по раскрытию преступлений имеет не только теоретиче ское, но и большое практическое значение. Во многом это связано с четким определением круга субъ ектов, на которые возлагается названная задача, и установлением их компетенции, а также с совер шенствованием системы учета и оценки деятельности соответствующих правоохранительных органов

The article deals with the content of the term “disclosure of crimes.” A unified understanding of the essence and content of crime detection activities is notonly theoretical, butalso of great practical importance. This is largely due to a clear definition of the range of subjects assigned to the task and the establishment of their competence, aswell as to the improvement of the system of accounting and evaluation of the activities of the relevant lawenforcement agencies

раскрытие преступленийгосударствоуголовно-процессуальный закондо судебное производствоdisclosure of crimesstatecriminal procedure lawpre-trial proceedingsАтмажитов В.М. Проблемы взаимодей ствия аппаратов уголовного розыска с другими службами горрайорганов внутренних дел при раскрытии преступлений: Учеб. пособие. - М.: Академия МВДСССР, 1981; Бордиловский Э.И. Теоретическая основа и организационно-тактиче ские проблемы деятельности органов внутренних дел по выявлению и раскрытию преступлений: Моногр. – М.: Академия управления МВДРоссии, 2008; Лекарь А.Г. Основы организации и тактики раскрытия преступлений аппарата уголовного розыска: Учеб. пособие – Киев, КВШ МВДСССР, 1981; Лукашов В.А. Организация первоначальных оперативно-розыскных мерраскрытия престу плений: Учеб. пособие. - Киев, КВШ МВДСССР, 1981; Лавров В.П., Сидоров В.Е. Расследование преступлений по горячим следам: Учеб. пособие. – М., 1989; Майдыков А.Ф. Организация началь ником горрайоргана внутренних делработы по предупреждению и раскрытию преступлений: Лекция. - М.: Академия МВДСССР, 1987; Михай лов В.А. Организация раскрытия и расследова нияпреступлений // Труды Академии МВД Рос сии, 1995. С. 5-19 и др.Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черни ков В.В. Комментарий к Закону Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-I «О мили ции». - 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009.Научно-практический комментарий к УПКРСФСР / Под ред. В.М. Лебедева, В.П. Божьева. Изд. 2-е – М.: «Спарк», 1997.Сидоров А.С. К вопросу о понятии и содержании «раскрытия» преступлений // Вест никкриминалистики / Отв. ред. А.Г. Филиппов. Вып.2. - М.: Издательство «Спарк», 2011.О соотношении оперативно-розыскных и процессуальных аспектов дознания см. подроб нее: Морева О.С. Дознание как форма предвари тельного расследования в современном уголов номсудопроизводстве: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М.: Академия управления МВД Рос сии, 2008.Напр.: приказ Г енпрокуратуры РФ, МВДРоссии, ФСБРоссии и ГТК РФ от 4 ноября 1997 г. № 69/777/425/700 «Об утверждении Инструкции по взаимодействию правоохранительных орга 212 ПРАВО и УПРАВЛЕНИЕ - № 2 - 2026 новРоссийской Федерации при расследовании и раскрытии преступлений, связанных с посяга тельствами на культурные ценности России», приказ МЧСРоссии и МВДРоссии от 31 марта 2003 г. № 163/208 «О порядке взаимодействия органов управления и подразделений Г осудар ственной противопожарной службы МЧСРоссии с органами внутренних дел РФ при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с пожа рами», приказ МВДРоссии от 29 апреля 2015 г. № 495 «Об утверждении Инструкции по организации совместной оперативнослужебной деятельно стиподразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел» и др.Напр.: приказ Г енпрокуратуры РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, Минэконо мики РФ, ФСКН РФ от 29 декабря 2005 г. № 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений».В качестве одного из показателей в системе оценки деятельности органов внутрен них делвыступает «выявление и раскрытие преступлений» (см. приказ МВДРоссии от 31 дека бря 2013 г. № 1040 «Вопросы оценки деятельно ститерриториальных органов внутренних дел РФ»).Утверждено приказом МВДСССР от 13 февраля 1979 г. «О мерах по дальнейшему улуч шению организации работы органов внутренних дел по раскрытию преступлений».Atmazhitov V.M. Problems of interaction of the criminal investigation apparatus with other services of the city authorities of internal affairs when solving crimes: Tutorial. - M.: Academy of the Minis try of Internal Affairs of the USSR, 1981; Bordilovsky E.I. Theoretical basis and organizational and tactical problems of the activities of the internal affairs bod ies to identify and solve crimes: Monogr. - M.: Acad emy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2008; Doctor A.G. Fundamentals of the organization and tactics of solving crimes of the criminal investigation apparatus: Study. Manual - Kyiv, KVSH Ministry of Internal Affairs of the USSR, 1981; Lukashov V.A. Organization of initial operation al-search measures for solving crimes: Study. man ual. - Kyiv, KVSH Ministry of Internal Affairs of the USSR, 1981; Lavrov V.P., Sidorov V.E. Investigation of crimes in hotpursuit: Study. manual. - M., 1989; Maidykov A.F. Organization of work on the preven tion and disclosure of crimes by the head of the city administration of internal affairs: Lecture. - M.: Acad emy of the Ministry of Internal Affairs of the USSR, 1987; Mikhailov V.A. Organization of disclosure and investigation of crimes//Proceedings of the Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 1995. S. 5-19, etc.Kondrashov B.P., Solovey Yu.P., Chernikov V.V. Commentary on the Law of the Russian Federa tion of April 18, 1991 No. 1026-I “On the Police.” - 6th ed., Revised. and add. - M.: Prospect, 2009.Scientific and practical commentary on the Code of Criminal Procedure of the RSFSR/Ed. V.M. Lebedeva, V.P. Bozhieva. Ed. 2nd - M.: Spark, 1997.Sidorov A.S. To the question of the concept and content of “disclosure” of crimes//Bulletin of Criminalistics/Rev. ed. A.G. Filippov. Issue 2. - M.: Spark Publishing House, 2011.On the correlation of operational-search and procedural aspects of the inquiry, seemore details: Moreva O.S. Inquiry as a form of preliminary investi gation in modern criminal proceedings: Author. dis.... cand. jurid. sciences. - M.: Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2008.For example: Order of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation, the Ministry of Internal Affairs of Russia, the FSB of Russia and the State Customs Committee of the Russian Feder ation of November 4, 1997 No. 69/777/425/700 “On approval of the Instructions for the interaction of lawenforcement agencies of the Russian Federation in the investigation and disclosure of crimes, related to encroachments on the cultural values of Russia,” Order of the Ministry of Emergency Situations of Russia and the Ministry of Internal Affairs of Russia dated March 31, 2003 No. 163/208 “On the proce dure for interaction of management bodies and units of the State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia with the internal affairs bodies of the Russian Federation in the disclosure and investi gation of crimes, related to fires,” order of the Minis try of Internal Affairs of Russia dated April 29, 2015 No. 495 “On approval of the Instructions for organiz ingjoint operational and official activities of units of the internal affairs bodies of the Russian Federation in solving crimes and investigating criminal cases,” etc.For example: Order of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation, the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, the Ministry of Emergency Situations of the Russian Federa tion, the Ministry of Justice of the Russian Federa tion, the Ministry of Economy of the Russian Federa tion, dated December 29, 2005 No. 39/1070/1021/ 253/780/353/399 “On Unified Accounting of Crimes.”One of the indicators in the system for assessing the activities of internal affairs bodies is “detection and disclosure of crimes” (seeorder of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated December 31, 2013 No. 1040 “Issues of assessing the activities of territorial internal affairs bodies of the Russian Federation”).Approved by order of the USSR Ministry of Internal Affairs of February 13, 1979 “On measures to further improve the organization of the work of the internal affairs bodies to solve crimes.”