<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Право и управление</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2224-9133</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2224-9133-2026-2-443-450</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПУТИ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛАТЁЖНЫХ СИСТЕМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>LEGAL REGULATION AND DEVELOPMENT PATHS OF ELECTRONIC PAYMENT SYSTEMS IN THE RUSSIAN FEDERATION</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Васиян</surname><given-names>Роман Иванович</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Vasiyan</surname><given-names>Roman Ivanovich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>R_Vasiyan@mail.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Associate Professor of the Department of Humanities, and Socio-Economic Education, Ural Federal University, named after the first President of Russia B.N. Yeltsin, (Russia, Yekaterinburg), Deputy General Director for Legal Support, and Corporate Management, Uralvagonzavod JSC</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">доцент Департамента гуманитарного и, социально-экономического образования ФГАОУ ВО, «Уральский федеральный университет, имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», (Россия, Екатеринбург)</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-03-23"><day>23</day><month>03</month><year>2026</year></pub-date><issue>2</issue><fpage>443</fpage><lpage>450</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-03-11"><day>11</day><month>03</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-03-23"><day>23</day><month>03</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-e49ac81d-0d53-4afd-a9bb-560ccc0c663a.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В статье рассматриваются вопросы правового регулирования и перспективы разви тияэлектронных платёжных систем в Российской Федерации. Автор анализирует нормативно-право вуюбазу, регламентирующую функционирование национальной платёжной системы, включая Феде ральный закон «О национальной платёжной системе» и подзаконные акты Банка России. Особое внимание уделяется институциональной структуре платёжных систем, роли операторов и операционных центров в обеспечении бесперебойности платёжных услуг. Исследуются различные формы электрон ныхплатёжных систем, получившие развитие в современной России, включая системы денежных переводов, платёжные карты и инновационные цифровые решения. Автор подчёркивает возрастающую роль цифровых технологий в трансформации платёжной инфраструктуры и необходимость совершен ствования правового регулирования в условиях финансовых инноваций. В статье проанализированы признаки платёжной системы как правовой категории, критерии отнесения организаций к операторам платёжных систем, требования к обеспечению бесперебойности и безопасности платёжных операций. Рассматриваются проблемы адаптации законодательства к стремительному развитию финансовых технологий, включая вопросы цифровизации, защиты прав потребителей и надзора со стороны регу лирующих органов. Проведён сравнительный анализ различных подходов к определению платёжной системы в отечественной юридической науке и законодательной практике. Исследуются вопросы взаимодействия участников платёжных систем, механизмы урегулирования споров и ответственности операторов за нарушение обязательств. Раскрывается специфика правового статуса операторов услугплатёжной инфраструктуры и операторов по переводу денежных средств. Анализируется практика применения законодательства о национальной платёжной системе. Делается вывод о необходимости комплексного подхода к модернизации правовой базы электронных платёжных систем с учётом международного опыта и национальных особенностей российской финансовой системы</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>This article examines the legal regulation and development prospects of electronic payment systems in the Russian Federation. The author analyzes the legal framework governing the functioning of the national payment system, including the Federal Law "On the National Payment System" and the bylaws of the Bank of Russia. Particular attention is paid to the institutional structure of payment systems and the role of operators and operation centers in ensuring the continuity of payment services. Various forms of electronic payment systems that have developed in modern Russia are examined, including money transfer systems, payment cards, and innovative digital solutions. The author emphasizes the growing role of digital technologies in the transformation of the payment infrastructure and the need to improve legal regulation in the context of financial innovation. The article analyzes the characteristics of a payment system as a legal category, the criteria for classifying organizations as payment system operators, and the requirements for ensuring the continuity and security of payment transactions. This article examines the challenges of adapting legislation to the rapid development of financial technologies, including digitalization, consumer protection, and regulatory oversight. A comparative analysis of various approaches to defining a payment system in Russian legal scholarship and legislative practice is provided. The article explores the interactions between payment system participants, dispute resolution mechanisms, and operator liability for breach of obligations. The specific legal status of payment infrastructure service providers and money transfer operators is explored. The practical application of legislation on the national payment system is analyzed. A conclusion is drawn regarding the need for a comprehensive approach to modernizing the legal framework for electronic payment systems, taking into account international experience and the national characteristics of the Russian financial system.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>электронные платёжные системы</kwd><kwd>национальная платёжная система</kwd><kwd>право воерегулирование</kwd><kwd>цифровые технологии</kwd><kwd>платёжные услуги</kwd><kwd>Банк России</kwd><kwd>финансовое законода тельство</kwd><kwd>операторы платёжных систем</kwd><kwd>цифровизация</kwd><kwd>финансовые инновации</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>electronic payment systems</kwd><kwd>national payment system</kwd><kwd>legal regulation</kwd><kwd>digital technologies</kwd><kwd>payment services</kwd><kwd>Bank of Russia</kwd><kwd>financial legislation</kwd><kwd>payment system operators</kwd><kwd>digitalization</kwd><kwd>financial innovations</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ефимова Л. Г. Банковское право: учебное пособие. – М.: Юрайт, 2020. – 235 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Хазиева И. Национальная платёжная система России: проблемы и перспективы разви тия // Финансовое право. – 2021. – № 3. – С. 45-52.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Хоменко Е. Г. Цифровые технологии в национальной платёжной системе // Банковское дело. – 2022. – № 5. – С. 28-35.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Рогова М. И. Институциональная струк тура платёжных систем // Экономический вест ник. – 2020. – № 12. – С. 67-74.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Лушкина Д. А. Правовое регулирование платёжных систем в России. – М.: Проспект, 2021. – 340 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Пенкальская А. Платёжные системы: правовые аспекты // Право и экономика. – 2020. – № 8. – С. 15-22.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Терентьева Е. А. Институциональный ана лизплатёжных систем // Финансы и кредит. – 2021. – № 6. – С. 88-96.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Какабадзе Т. М. Признаки платёжной системы в российском законодательстве // Юридическая наука. – 2022. – № 4. – С. 112-119.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Садовский В. Н. Основания общей тео риисистем. – М.: Наука, 1974. – 279 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Криворучко С. В. Национальная платёж наясистема: структура, развитие, регулирование // Деньги и кредит. – 2020. – № 11. – С. 34-42.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Efimova L. G. Banking law: textbook. - M.: Yurayt, 2020. - 235 s.</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">I. Khazieva National Payment System of Russia: Problems and Development Prospects// Financial Law. – 2021. – № 3. - S. 45-52.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Khomenko E. G. Digital technologies in the national payment system//Banking. – 2022. – № 5. - S. 28-35.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Rogova M.I. Institutional structure of payment systems//Economic Bulletin. – 2020. – № 12. - S. 67-74.</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">D.A. Lushkina. Legal regulation of payment systems in Russia. - M.: Prospect, 2021. - 340 s.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Penkalskaya A. Payment systems: legal aspects//Law and economics. – 2020. – № 8. - S. 15-22.</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Terentyeva E. A. Institutional analysis of payment systems//Finance and credit. – 2021. – № 6. - S. 88-96.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kakabadze T. M. Signs of the payment sys tem in Russian legislation//Legal science. – 2022. – № 4. - S. 112-119.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Sadovsky V.N. Foundations of the general theory of systems. - M.: Nauka, 1974. - 279 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Krivoruchko S.V. National payment sys tem: structure, development, regulation//Money and credit. – 2020. – № 11. - S. 34-42.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
