Право и управление2224-913310.24412/2224-9133-2026-10-709-714OtherЧастноправовые механизмы саморегулирования в деятельности банковских ассоциацийPrivate‑law mechanisms of self-regulation in the activities of banking associationsЕрмолаевАртем ЕвгеньевичErmolaevArtem E.positivevector@mail.rupostgraduate student, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Lead Specialist, Financial Market Participants Association "National Council of the Financial Market"аспирант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, ведущий специалист Ассоциации участников финансового рынка «Национальный совет финансового рынка»12112026107097140110202610112026

Статья посвящена частноправовым механизмам, посредством которых правила банковских ассоциаций, не имеющих статуса саморегулируемой организации, приобретают юридическое значение. С опорой на диссертационные исследования о саморегулировании, включая концепцию Ю.Г. Лесковой, выделены корпоративный, договорный и оценочный механизмы легитимации саморегулирующих положений, внедряемых банковскими ассоциациями. Обосновано, что денежная санкция за нарушение стандарта ассоциации, предусмотренная лишь уставом или положением ассоциации, не порождает обязательства члена ассоциации в отсутствие заключенного с ним письменного соглашения. Предлагается подход, согласно которому стандарт ассоциации может квалифицироваться как обычай или иное обычно предъявляемое требование (ст. 309 ГК РФ), в том числе в отношениях с банками, которые в ассоциации не состоят.

The article examines the private‑law mechanisms through which the rules of banking associations that do not hold the status of a self-regulatory organisation acquire legal significance. Drawing on doctoral research on self-regulation, including the concept developed by Yu.G. Leskova, the study identifies three mechanisms by which self-regulatory provisions adopted by banking associations are legitimated: the corporate, the contractual, and the evaluative mechanisms. The article argues that a monetary penalty for non‑compliance with an association's standard, provided for solely in the association's charter or internal regulations, does not give rise to an obligation of the association's member absent a written agreement concluded with that member. The author proposes an approach under which an association's standard may be qualified as a custom or another ordinarily imposed requirement within the meaning of Article 309 of the Civil Code of the Russian Federation, including in relations with banks that are not members of the association.

банковская ассоциациясаморегулированиечастноправовой механизмстандартрешение собраниянеустойкаобычайдоговор присоединенияbanking associationself-regulationprivate‑law mechanismstandarddecision of a meetingpenaltycustomcontract of adhesion[1] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.[2] Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1990. – № 27. – Ст. 357.[3] Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 49. – Ст. 6076.[4] Федеральный закон от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. – № 29 (ч. I). – Ст. 4349.[5] Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2015. – № 8.[6] Андронова Т. А. О соотношении терминов «государственное регулирование», «саморегулирование», «правовой режим» / Т. А. Андронова, О. А. Тарасенко // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). – 2022. – № 12 (100). – С. 30-37.[7] Герасимов А. А. Правовое регулирование деятельности саморегулируемых организаций: специальность 12.00.03: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Герасимов Андрей Алексеевич. – Москва, 2011. – 224 с.[8] Емелина Л. А. Развитие инструментов защиты прав потребителя финансовых услуг / Л. А. Емелина, Н. А. Швачко // Банковское дело. – 2023. – № 1. – С. 62–64.[9] Журина И. Г. Гражданско-правовой статус саморегулируемых организаций в Российской Федерации: специальность 12.00.03: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Журина Ирина Геннадьевна. – Москва, 2009. – 196 с.[10] Лескова Ю. Г. Принципы функционирования саморегулируемых организаций: проблема единства и внедрения в правовую материю / Ю. Г. Лескова // Право и политика. – 2012. – № 4 (148). – С. 652-658.[11] Лескова Ю. Г. Саморегулирование как правовой способ организации предпринимательских отношений: проблемы теории и практики: специальность 12.00.03: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук / Лескова Юлия Геннадьевна. – Москва, 2013. – 59 с.[12] Лескова Ю. Г. Саморегулирование предпринимательских отношений: соотношение и взаимодействие частноправовых и публично-правовых элементов правового механизма / Ю. Г. Лескова // Современное право. – 2012. – № 1. – С. 77-81.[13] Мамута М. В. Перспективы и направления использования технологий искусственного интеллекта для защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг / М. В. Мамута, Л. А. Емелина // Банковское дело. – 2026. – № 10. – С. 4–10.[14] Олейник О. М. Риски правовой квалификации решения общего собрания акционеров / О. М. Олейник // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 2010. – № 10. – С. 64-75.[15] Петров Д. А. Публичность как критерий саморегулирования / Д. А. Петров // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 14. Право. – 2013. – Вып. 2. – С. 26-35.[1] Civil Code of the Russian Federation (Part One): Federal Law of 30.11.1994 No. 51-FZ // Collection of Legislation of the Russian Federation. – 1994. – № 32. - Art. 3301.[2] Federal Law of 02.12.1990 No. 395-1 "On Banks and Banking Activities" // Vedomosti of the Congress of People's Deputies of the RSFSR and the Supreme Council of the RSFSR. – 1990. – № 27. - Art. 357.[3] Federal Law of 01.12.2007 No. 315-FZ "On Self-Regulatory Organizations" // Collection of Legislation of the Russian Federation. – 2007. – № 49. - Art. 6076.[4] Federal Law of 13.07.2015 No. 223-FZ "On Self-Regulatory Organizations in the Financial Market" // Collection of Legislation of the Russian Federation. – 2015. - No. 29 (part I). - Art. 4349.[5] Decision of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of 23.06.2015 No. 25 "On the Application by the Courts of Certain Provisions of Section I of Part One of the Civil Code of the Russian Federation" // Bulletin of the Supreme Court of the Russian Federation. – 2015. – № 8.[6] Andronova T. A. On the relationship of the terms "state regulation," "self-regulation," "legal regime" / T. A. Andronova, O. A. Tarasenko // Bulletin of the University named after O.E. Kutafina (MSLA). – 2022. – № 12 (100). - S. 30-37.[7] Gerasimov A. A. Legal regulation of the activities of self-regulatory organizations: specialty 12.00.03: dissertation for the degree of candidate of legal sciences / Gerasimov Andrei Alekseevich. - Moscow, 2011. - 224 s.[8] Emelina L. A. Development of instruments for protecting the rights of consumers of financial services/L. A. Emelina, N. A. Shvachko // Banking. – 2023. – № 1. - S. 62-64.[9] Zhurina I. G. Civil law status of self-regulatory organizations in the Russian Federation: specialty 12.00.03: dissertation for the degree of candidate of legal sciences / Zhurina Irina Gennadievna. - Moscow, 2009. - 196 s.[10] Leskova Yu. G. Principles of functioning of self-regulatory organizations: the problem of unity and introduction into legal matter / Yu. G. Leskova // Law and Politics. – 2012. – № 4 (148). - S. 652-658.[11] Leskova Yu. G. Self-regulation as a legal way of organizing entrepreneurial relations: problems of theory and practice: specialty 12.00.03: abstract of a dissertation for the degree of Doctor of Law / Yulia Gennadievna Leskova. - Moscow, 2013. - 59 s.[12] Leskova Yu. G. Self-regulation of entrepreneurial relations: the ratio and interaction of private and public legal elements of the legal mechanism / Yu. G. Leskova // Modern law. – 2012. – № 1. - S. 77-81.[13] Mamuta M. V. Prospects and directions of using artificial intelligence technologies to protect the rights and legitimate interests of consumers of financial services / M. V. Mamuta, L. A. Emelin // Banking. – 2026. – № 10. - S. 4-10.[14] Oleinik O. M. Risks of Legal Qualification of the Decision of the General Meeting of Shareholders/O. M. Oleinik // Bulletin of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation. – 2010. – № 10. - S. 64-75.[15] Petrov D. A. Publicity as a criterion of self-regulation / D. A. Petrov // Bulletin of St. Petersburg University. Series 14. Right. – 2013. - Issue 2. - S. 26-35.