Право и управление

2224-9133

10.24412/2224-9133-2026-10-636-641

Other

Индивидуальное правовое регулирование жилищных правоотношений

Individual legal regulation of housing legal relations

Морозов

Роман Михайлович

Morozov

Roman Mikhailovich

mail@lawbooks.ru

Пантюхина

Лариса Александровна

Pantyukhina

Larisa Alexandrovna

mail@lawbooks.ru

Associate Professor at the Department of Criminal Law Sciences of the North Western Institute (branch) of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

доцент кафедры уголовно‑правовых наук Северо‑Западного института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), к.ю.н., доцент

Senior Lecturer at the Department of Civil Law Disciplines of the Faculty of Law of the Vologda Institute of Law and Economics of the Federal Penitentiary Service of Russia, Candidate of Legal Sciences

старший преподаватель кафедры гражданско‑правовых дисциплин юридического факультета Вологодского института права и экономики ФСИН России, кандидат юридических наук

12112026

106366410210202610112026

Статья посвящена индивидуальному правовому регулированию жилищных правоотношений в РФ. Актуальность обусловлена возрастанием роли индивидуально-правовых актов (судебных решений, актов органов местного самоуправления и федеральных органов исполнительной власти) наряду с нормами Жилищного кодекса РФ. Анализируются понятие и признаки индивидуального регулирования: персональная адресность, каузальность, однократность применения, обусловленность статичными нормами и динамика правоотношения. На примере постановки сотрудников органов внутренних дел на учёт прослеживается поэтапная персонификация. Рассматриваются договоры, властно-распорядительные документы и судебные решения. Обосновывается необходимость закрепления понятия «индивидуальный правовой акт» в статье 5 ЖК РФ и подчёркивается взаимосвязь нормативного и индивидуального регулирования.

The article is devoted to the individual legal regulation of housing legal relations in the Russian Federation. The relevance is due to the growing role of individually legal acts (judicial decisions, acts of local self government bodies and federal executive authorities) alongside the norms of the Housing Code of the Russian Federation. The concept and features of individual regulation are analysed: personal targeting, causality, one time application, dependence on static norms, and the dynamics of the legal relationship. Using the example of registering employees of internal affairs bodies, a step by step personification is traced. Contracts, authoritative and administrative documents, and judicial decisions are examined. The necessity of enshrining the concept of an “individual legal act” in Article 5 of the Housing Code of the Russian Federation is substantiated, and the interconnection between normative and individual regulation is emphasized.

индивидуальный правовой актиндивидуальное правовое регулированиежилищные правоотношениядоговор социального наймануждаемость в жилом помещениисотрудники органов внутренних дел

individual legal actindividual legal regulationhousing legal relationssocial rental agreementneed for housingemployees of law enforcement agencies

[1] Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 1 (часть первая). – Ст. 14.

[2] Постановление Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

[3] Решение Каневского районного суда Краснодарского края от 4 февраля 2024 года по делу 2А-145/2024https://sudact.ru/regular/doc/xLmUFCC1fa54/ (дата обращения: 01.10.2026).

[4] Бандо М.В. Основания возникновения жилищных правоотношений социального найма жилого помещения: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.03 / Бандо Михаил Владимирович. – Екатеринбург, 2010. – 266 с.

[5] Брагинский М.И. Договорное право. Общие положения. 3-е изд., стереотипное: монография / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. – М.: Статут, 2001. Кн. 1. 848 с.

[6] Минникес И.А. Индивидуальное правовое регулирование: теоретико-правовой анализ : автореферат дис. ... доктора юридических наук : 12.00.01 / Минникес Илья Анисимович. - Екатеринбург, 2009. - 312 с.

[7] Чеговадзе Л.А. Конклюдентные действия сторон обязательства и их последствия для договора / Л.А. Чеговадзе // Цивилист. – 2026. – № 3. – С. 26 - 33.

[1] Housing Code of the Russian Federation No. 29.12.2004 dated 188-FZ // Collection of Legislation of the Russian Federation. – 2005. - No. 1 (part one). - Art. 14.

[2] Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of 02.07.2009 No. 14 "On Certain Issues Arising in Judicial Practice when Applying the Housing Code of the Russian Federation" // Consultant Plus Reference Legal System.

[3] Decision of the Kanevsky District Court of the Krasnodar Territory of February 4, 2024 in case 2A-145/2024 https://sudact.ru/regular/doc/xLmUFCC1fa54/( date of appeal: 01.10.2026).

[4] Bando M.V. Grounds for the emergence of housing legal relations of social rental of residential premises: dis.... cand. jurid. Sciences: 12.00.03 / Bando Mikhail Vladimirovich. - Yekaterinburg, 2010. - 266 p.

[5] Braginsky M.I. Contract Law. General provisions. 3rd ed., Stereotypical: monograph / M.I. Braginsky, V.V. Vitryansky. - M.: Statute, 2001. Kn. 1. 848 pp.

[6] Minnikes I.A. Individual legal regulation: theoretical and legal analysis: abstract dis.... Doctor of Law: 12.00.01 / Minnikes Ilya Anisimovich. - Yekaterinburg, 2009. - 312 s.

[7] Chegovadze L.A. Conclusive actions of the parties obligations and their consequences for the contract / L.A. Chegovadze // Civilist. – 2026. – № 3. - S. 26 - 33.