Право и управление2224-913310.24412/2224-9133-2026-10-238-243OtherОрганизационно-правовые основы деятельности экспертов в системе МВД Российской Федерации: актуализация проблемOrganizational and legal foundations of experts’ activity in the system of the ministry of internal affairs of the Russian Federation: updating the problemsДрогаАнастасия АлександровнаDrogaA. A.madamdroga@yandex.ruОсколковАлександр ВалерьевичOskolkovA. V.sashuta.oskolkov.89@mail.ruЧерезовАлександр ВалентиновичCherezovA. V.flex87@yandex.rudocent of Criminalistics of the Moscow regional Branch of the Moscow University of the Ministry of the Interior Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot, сandidate of Law Sciences, docent, colonel of policeдоцент кафедры криминалистики Московского областного филиала Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, доцент, полковник полицииsenior lecturer at the department of criminal law disciplines and the organization of the execution of punishments not related to the isolation of convicts from society, Pskov Branch of the St. Petersburg University of the Federal Penitentiary Service of Russiaстарший преподаватель кафедры уголовно‑правовых дисциплин и организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества Псковского филиала Санкт‑Петербургского Университета ФСИН Россииsenior lecturer at the department of criminal law disciplines, Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, lieutenant colonel of internal serviceстарший преподаватель кафедры уголовно‑правовых дисциплин Самарский юридический институт ФСИН России, подполковник внутренней службы12112026102382430210202610112026

В статье рассматривается роль судебного эксперта в расследовании уголовных дел. Подчёркивается ключевая роль экспертов в уголовном процессе, включая получение информации для установления обстоятельств, внедрение современных технологий, объективизацию доказывания и разрешение вопросов, требующих узкой профессиональной экспертизы. Также отмечается проблема нехватки кадров в системе МВД РФ, которая влияет на качество и эффективность работы экспертов, в связи с чем, авторами предложено внести некоторые изменения в ведомственную инструкцию, а именно в приказ МВД России от 29.06.2005 г. № 511.

The article examines the role of a forensic expert in the investigation of criminal cases. The key role of experts in the criminal process is emphasized, including obtaining information to establish the circumstances, implementing modern technologies, objectifying evidence, and resolving issues that require specialized professional expertise. The problem of staff shortages in the system of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation is also noted, which affects the quality and effectiveness of experts’ work; in this regard, the authors propose making certain changes to the departmental instruction, namely to Order No. 511 of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated June 29, 2005.

экспертэкспертная деятельностьдефицит кадровдокументооборотexpertexpert activitystaff shortagedocument management[1] Шурухнов, Н. Г. Об экспертной деятельности, и не только о ней / Н. Г. Шурухнов // Современное уголовно-процессуальное право - уроки истории и проблемы дальнейшего реформирования. – 2021. – Т. 2, № 1(3). – С. 271-283.[2] Жукова, Н. А. О некоторых проблемах правового регулирования экспертной деятельности / Н. А. Жукова // История, теория, практика российского права. – 2024. – № 17. – С. 139-142.[3] Коммерсант. Общество. Число уволившихся из МВД за год на 40% превысило количество нанятых сотрудников [Электронный ресурс] / Веб‑версия газета «Коммерсантъ». Режим доступа: https:​/​/​www.​kommersant.​ru/​doc/​8443130 (Дата обращения 15.09.2026 г.).[4] Капустина, А. С. К вопросу о совершенствовании законодательства в сфере судебно-экспертной деятельности / А. С. Капустина, И. В. Цевелева // Трансформация информационно-коммуникативной среды общества в условиях вызовов современности : Материалы II Международной научно-практической конференции молодых учёных, Комсомольск‑на-Амуре, 30 ноября – 01 2023 года. – Комсомольск‑на-Амуре: Комсомольский‑на-Амуре государственный университет, 2023. – С. 185-188.[5] Приказ МВД России от 29.06.2005 г. № 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Инструкцией по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации», «Перечнем родов (видов) судебных экспертиз, производимых в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации»), зарегистрировано в Минюсте России 23.08.2005 г. № 6931 (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] / СПС КонсультантПлюс. Режим доступа:​https:​/​/​www.​consultant.​ru/​document/​cons_​doc_​LAW (Дата обращения 15.09.2026 г.).[6] Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] / СПС КонсультантПлюс. Режим доступа:​https:​/​/​www.​consultant.​ru/​document/​cons_​doc_​LAW (Дата обращения 15.09.2026 г.).[7] Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ [Electronic resource] (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] / СПС КонсультантПлюс. Режим доступа:​https:​/​/​www.​consultant.​ru/​document/​cons_​doc_​LAW (Дата обращения 15.09.2026 г.).[8] Приказ МВД России от 29.06.2005 г. № 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Инструкцией по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации», «Перечнем родов (видов) судебных экспертиз, производимых в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации»), зарегистрировано в Минюсте России 23.08.2005 г. № 6931 (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] / СПС КонсультантПлюс. Режим доступа:​https:​/​/​www.​consultant.​ru/​document/​cons_​doc_​LAW (Дата обращения 15.09.2026 г.).[9] Россинская, Е.Р. Теория судебной экспертизы (Судебная экспертология) : учебник / Е. Р. Россинская, Е. И. Галяшина, А. М. Зинин ; под ред. Е.Р. Россинской ; Московский гос. юрид. ун‑т им. О.Е. Кутафина (МГЮА). - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Норма : Инфра‑М, 2024. -367с.[10] Болдырева, Е. А. Судебно-экспертная деятельность как один из структурных компонентов экспертно-криминалистической деятельности / Е. А. Болдырева // Судебно-экспертная деятельность: современное состояние и перспективы развития : Сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции, Москва, 12 апреля 2023 года. – Москва: Московский университет МВД РФ им. В.Я. Кикотя, 2023. – С. 12-14.[11] Жукова, Н. А. О некоторых проблемах правового регулирования экспертной деятельности / Н. А. Жукова // История, теория, практика российского права. – 2024. – № 17. – С. 139-142.[12] Капустина, А. С. К вопросу о совершенствовании законодательства в сфере судебно-экспертной деятельности / А. С. Капустина, И. В. Цевелева // Трансформация информационно-коммуникативной среды общества в условиях вызовов современности : Материалы II Международной научно-практической конференции молодых учёных, Комсомольск‑на-Амуре, 30 ноября – 01, 2023 года. – Комсомольск‑на-Амуре: Комсомольский‑на-Амуре государственный университет, 2023. – С. 185-188.[13] Никитин, В. В. Экспертиза и экспертная деятельность в различных отраслях и видах деятельности в российском праве / В. В. Никитин // Актуальные проблемы государства и права на современном этапе: вопросы теории и практики : Сборник трудов XXII Всероссийских декабрьских юридических чтений в Костроме. Всероссийская научно-практическая конференция, Кострома, 13 декабря 2025 года. – Кострома: Костромской государственный университет, 2026. – С. 225-230.[14] Шурухнов, Н. Г. Об экспертной деятельности, и не только о ней / Н. Г. Шурухнов // Современное уголовно-процессуальное право - уроки истории и проблемы дальнейшего реформирования. – 2021. – Т. 2, № 1(3). – С. 271-283.[15] Электронный ресурс. Веб‑версия газета «Коммерсантъ» / Режим доступа: https:​/​/​www.​kommersant.​ru/​doc/​8443130 (Дата обращения 15.09.2026 г.).[1] Shurukhnov, N. G. On expert activity, and not only about it / N. G. Shurukhnov // Modern criminal procedure law - lessons of history and problems of further reform. – 2021. - T. 2, NO. 1 (3). - S. 271-283.[2] Zhukova, N. A. On some problems of legal regulation of expert activity / N. A. Zhukova // History, theory, practice of Russian law. – 2024. – № 17. - S. 139-142.[3] Kommersant. Society. The number of those who left the Ministry of Internal Affairs for the year was 40% higher than the number of hired employees [Electronic Resource] / Web version of the Kommersant newspaper. Access mode: https:​/​/​www.​kommersant.​ru/​doc/​8443130 (Accessed 15.09.2026).[4] Kapustin, A.S. On the issue of improving legislation in the field of forensic activity / A.S. Kapustin, I.V. Tseveleva // Transformation of the information and communication environment of society in the face of modern challenges: Materials of the II International Scientific and Practical Conference of Young Scientists, Komsomolsk‑on-Amur, November 30 - 01, 2023. - Komsomolsk‑on-Amur: Komsomolsky‑on-Amur State University, 2023. - S. 185-188.[5] Order of the Ministry of Internal Affairs of Russia No. 511 dated 29.06.2005 "Issues of organization of forensic examinations in forensic units of the internal affairs bodies of the Russian Federation" (together with the "Instructions for organizing the production of forensic examinations in the forensic units of the internal affairs bodies of the Russian Federation," "List of births (types) of forensic examinations performed in forensic units of the internal affairs bodies of the Russian Federation"), registered with the Ministry of Justice of the Russian Federation 23.08.2005 No. 6931 (as amended) [Electronic Resource] / SPS Consultant Plus. Access mode: https:​/​/​www.​consultant.​ru/​document/​cons_​doc_​LAW (Accessed 15.09.2026).[6] Code of Criminal Procedure of the Russian Federation" dated 18.12.2001 No. 174-FZ (as amended) [Electronic resource] / SPS ConsultantPlus. Access mode: https:​/​/​www.​consultant.​ru/​document/​cons_​doc_​LAW (Accessed 15.09.2026).[7] Federal Law "On State Forensic Activity in the Russian Federation" dated 31.05.2001 No. 73-FZ [Electronic resource] (as amended) [Electronic resource] / SPS ConsultantPlus. Access mode: https:​/​/​www.​consultant.​ru/​document/​cons_​doc_​LAW (Accessed 15.09.2026).[8] Order of the Ministry of Internal Affairs of Russia No. 511 dated 29.06.2005 "Issues of organization of forensic examinations in forensic units of the internal affairs bodies of the Russian Federation" (together with the "Instructions for organizing the production of forensic examinations in the forensic units of the internal affairs bodies of the Russian Federation," "List of births (types) of forensic examinations performed in forensic units of the internal affairs bodies of the Russian Federation"), registered with the Ministry of Justice of the Russian Federation 23.08.2005 No. 6931 (as amended) [Electronic Resource] / SPS Consultant Plus. Access mode: https:​/​/​www.​consultant.​ru/​document/​cons_​doc_​LAW (Accessed 15.09.2026).[9] Rossinskaya, E.R. Theory of forensic examination (Forensic expertise): textbook/E.R. Rossinskaya, E.I. Galyashina, A.M. Zinin; ed. E.R. Rossinskaya; Moscow state jurid. University named after O.E. Kutafina (Moscow State Law Academy). - 2nd ed., Revised and add. - Moscow: Norm: Infra‑M, 2024. -367s.[10] Boldyreva, E. A. Forensic activity as one of the structural components of forensic activity / E. A. Boldyreva // Forensic activity: current state and development prospects: Collection of scientific works of the All‑Russian Scientific and Practical Conference, Moscow, April 12, 2023. - Moscow: Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation named after V.Ya. Kikotya, 2023. - S. 12-14.[11] Zhukova, N. A. On some problems of legal regulation of expert activity / N. A. Zhukova // History, theory, practice of Russian law. – 2024. – № 17. - S. 139-142.[12] Kapustin, A.S. On the issue of improving legislation in the field of forensic activity / A.S. Kapustin, I.V. Tseveleva // Transformation of the information and communication environment of society in the face of modern challenges: Materials of the II International Scientific and Practical Conference of Young Scientists, Komsomolsk‑on-Amur, November 30 - 01, 2023. - Komsomolsk‑on-Amur: Komsomolsky‑on-Amur State University, 2023. - S. 185-188.[13] Nikitin, V.V. Expertise and expert activities in various industries and activities in Russian law / V.V. Nikitin // Actual problems of the state and law at the present stage: questions of theory and practice: Collection of works of the XXII All‑Russian December legal readings in Kostroma. All‑Russian Scientific and Practical Conference, Kostroma, December 13, 2025. - Kostroma: Kostroma State University, 2026. - S. 225-230.[14] Shurukhnov, N. G. On expert activity, and not only about it / N. G. Shurukhnov // Modern criminal procedure law - lessons of history and problems of further reform. – 2021. - T. 2, NO. 1 (3). - S. 271-283.[15] Electronic resource. Web version Kommersant newspaper / Access mode: https:​/​/​www.​kommersant.​ru/​doc/​8443130 (Accessed 15.09.2026).