<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<!-- собрано плагином nlj-issue-importer -->
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Право и управление</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2224-9133</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2224-9133-2026-10-53-61</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">Процессуальный режим рассмотрения дел о защите прав на секретные изобретения</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The procedural regime of consideration of cases on protection of the rights to secret inventions</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Матвеенко</surname><given-names>Андрей Сергеевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Matveenko</surname><given-names>Andrey Sergeevich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>anmatveenko@mail.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Юдин</surname><given-names>Андрей Владимирович</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Yudin</surname><given-names>Andrey Vladimirovich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff3"/><xref ref-type="aff" rid="aff4"/><email>giap@rgiis.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Postgraduate student of the Department of Civil, Arbitration and Law Enforcement of the Russian State Academy of Intellectual Property (RSAIP), Scientific adviser:</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">аспирант кафедры гражданского, арбитражного процесса и правоохранительной деятельности, Российская государственная академия интеллектуальной собственности (РГАИС), ORCID 0009-0007-0009-6427, Научный руководитель:</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff3"><aff><institution xml:lang="en">Doctor of Law, Professor of the Department of Civil, Arbitration and Law Enforcement of RSAIP</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff4"><aff><institution xml:lang="ru">доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского, арбитражного процесса и правоохранительной деятельности РГАИС</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-11-12"><day>12</day><month>11</month><year>2026</year></pub-date><issue>10</issue><fpage>53</fpage><lpage>61</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-09-29"><day>29</day><month>09</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-11-10"><day>10</day><month>11</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="protsessualnyy-rezhim-rassmotreniya-del-o-zashchite-prav-na-sekretnye-izobreteniya-53-61.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>Целью статьи является исследование процедурных и процессуальных вопросов, связанных с защитой прав на секретные изобретения в административном и судебном порядках. Автором применяются логический, системно-структурный и герменевтический, на основе которых выявляются доктринальные пробелы, связанные с ошибочным пониманием реальной компетенции ведомств, уполномоченных регистрировать секретные изобретения. На основе подробного анализа предлагаются точечные изменения в гражданское законодательство, позволяющие избежать ошибочного толкования специалистами процедурных и процессуальных норм, закрепленных в Гражданском кодексе.
Кроме того, автором исследуются режим рассмотрения споров в судебном порядке, так же выявляются проблемы компетенции и подсудности споров, поскольку рассмотрение споры, связанные с секретными изобретениями, могут рассматриваться по правилам АПК РФ, КАС РФ, ГПК РФ. Обосновывается невозможность использования Судом по интеллектуальным правам такого процессуального инструмента как запрос, предусмотренный АПК РФ в силу отсутствия у адресатов процессуального статуса.
В заключении автором предлагаются изменения в законы о государственной тайне и о патентных поверенных с целью гармонизации процессуального статуса на всех этапах представительства.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The purpose of the article is to study procedural and procedural issues related to the protection of rights to secret inventions in administrative and judicial proceedings. The author uses logical, system-structural and hermeneutic methods, on the basis of which doctrinal gaps are identified related to an erroneous understanding of the real competence of departments authorized to register secret inventions. Based on a detailed analysis, point‑by-point changes to civil legislation are proposed to avoid erroneous interpretation by specialists of the procedural and procedural norms enshrined in the Civil Code.
In addition, the author examines the judicial dispute resolution regime, as well as identifies problems of competence and jurisdiction of disputes, since disputes related to secret inventions can be considered according to the rules of the Agroindustrial Complex of the Russian Federation, the CAS of the Russian Federation, and the Civil Procedure Code of the Russian Federation. The author substantiates the impossibility for the Intellectual Property Rights Court to use such a procedural tool as a request provided for by the APC of the Russian Federation due to the addressees' lack of procedural status.
In conclusion, the author proposes amendments to the laws on state secrets and patent attorneys in order to harmonize the procedural status at all stages of representation.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>административный порядок защиты</kwd><kwd>Роспатент</kwd><kwd>секретные изобретения</kwd><kwd>закрытое судебное заседание</kwd><kwd>Суд по интеллектуальным правам</kwd><kwd>патентный поверенный</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>administrative protection procedure</kwd><kwd>Rospatent</kwd><kwd>secret inventions</kwd><kwd>closed court session</kwd><kwd>Intellectual Property Court</kwd><kwd>patent attorney</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[1] Алиев, Т. Т. Становление и развитие принципа гласности в цивилистическом процессе / Т. Т. Алиев // Вестник гражданского процесса. – 2025. – Т. 15, № 3. – С. 15-27.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[2] Нестеренко, Д. Т. Развитие отечественного законодательства в области правовой охраны и использования секретных изобретений / Д. Т. Нестеренко, А. В. Кудашкин // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. – 2017. – № 12(245). – С. 108-112.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[3] Еременко, В. И. О патентной монополии на секретное изобретение и регистрации секретных изобретений в соответствии с частью четвертой Гражданского кодекса РФ / В. И. Еременко // Законодательство и экономика. – 2008. – № 9. – С. 34-44.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[4] «О федеральных органах исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», уполномоченных рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. - № 41. – ст. 4046.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[5] Николаев, И. К вопросу о засекречивании изобретения, полезной модели, промышленного образца / И. Николаев // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. – 2017. – № 5. – С. 39-46.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[6] Административный регламент предоставления Министерством обороны Российской Федерации государственной услуги по организации рассмотрения и выдачи патентов на секретные изобретения, относящиеся к средствам вооружения и военной техники (Приказ Минобороны России от 23 июля 2012 г. N 2020 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 24.09.2026 г.).</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[7] Приказ Роспатента от 11.12.2020 N 163 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата" // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 24.09.2026 г.).</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[8] Приказ Минобрнауки РФ от 29.10.2008 N 327 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на изобретение и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на изобретение" // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 24.09.2026 г.).</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[9] Право интеллектуальной собственности : Учебник / О. Л. Алексеева, А. С. Ворожевич, Е. С. Гринь [и др.]. Том 4. – Москва : ООО «Издательство «СТАТУТ», 2019. – 659 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[10] Приказ Роспатента от 22.04.2003 N 56 (ред. от 29.11.2013) "О Правилах подачи возражений и заявлений и их рассмотрения в Палате по патентным спорам" // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 24.09.2026 г.).</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[11] Приказ Минобрнауки России N 644, Минэкономразвития России N 261 от 30.04.2020 (ред. от 23.11.2022) "Об утверждении правил рассмотрения и разрешения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности споров в административном порядке" // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 24.09.2026 г.).</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[12] Гатагонова Р.М. Секретные изобретения: особенности правовой охраны и использования / Р.М. Гатагонова // Общество и право. – Краснодар. - № 3(30). – 2010. – С. 83-86.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[13] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10 "О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Российская газета. – Москва, 2019. – 26 апреля (№ 90).</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[14] Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 61 (ред. от 04.04.2014) "Об обеспечении гласности в арбитражном процессе" // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 24.09.2026 г.).</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[15] Определение Суда по интеллектуальным правам от 04.06.2025 по делу N СИП-472/2025 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 24.09.2026 г.).</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[16] Зайков, Д. Е. Институт запроса Суда по интеллектуальным правам и институт специалиста: соотношение и особенности правового регулирования / Д. Е. Зайков // Российский юридический журнал. – 2024. – № 5(158). – С. 88-96.</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[17] Постановление Правительства РФ от 07.02.2024 N 132 (ред. от 08.07.2025) "Об утверждении Правил допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2024. - № 7. – ст. 973.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[18] Алиев Р.Т. Процессуальный режим закрытых судебных заседаний в гражданском судопроизводстве : дис. … канд. юрид. наук. – Москва, 2024. – 190 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[19] О патентных поверенных: Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 316-ФЗ (ред. от 31.07.2025) // Собрание законодательства РФ. — 2009. — № 1. — Ст. 24.</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[1] Aliyev, T. T. The formation and development of the principle of glasnost in the civil process / T. T. Aliyev // Bulletin of the civil process. – 2025. - T. 15, NO. 3. - S. 15-27.</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[2] Nesterenko, D.T. Development of domestic legislation in the field of legal protection and the use of secret inventions / D.T. Nesterenko, A.V. Kudashkin // Law in the Armed Forces - Military legal review. – 2017. – № 12(245). - S. 108-112.</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[3] Eremenko, V.I. On the patent monopoly on a secret invention and registration of secret inventions in accordance with part four of the Civil Code of the Russian Federation / V.I. Eremenko // Legislation and Economics. – 2008. – № 9. - S. 34-44.</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[4] "On federal executive bodies, the State Atomic Energy Corporation Rosatom and the State Space Corporation Roscosmos, authorized to consider applications for a patent for secret inventions" // Collection of legislation of the Russian Federation. – 2004. - № 41. - Art. 4046.</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[5] Nikolaev, I. On the issue of classifying the invention, utility model, industrial design / I. Nikolaev // Intellectual property. Industrial property. – 2017. – № 5. - S. 39-46.</mixed-citation></ref><ref id="ref25"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[6] Administrative regulations for the provision by the Ministry of Defense of the Russian Federation of state services for organizing the consideration and issuance of patents for secret inventions related to weapons and military equipment (Order of the Ministry of Defense of Russia of July 23, 2012 N 2020 // SPS "ConsultantPlus" (date of appeal 24.09.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref26"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[7] Order of Rospatent dated 11.12.2020 No. 163 "On approval of the Administrative Regulations for the provision by the Federal Service for Intellectual Property of a state service for state registration of an invention and the issuance of a patent for an invention, its duplicate" // SPS "ConsultantPlus "(date of application, 24.09.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref27"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[8] Order of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation of 29.10.2008 No. 327 "On approval of the Administrative Regulations for the execution by the Federal Service for Intellectual Property, Patents and Trademarks of the state function of organizing the acceptance of applications for inventions and their consideration, examination and issuance in the prescribed manner of patents of the Russian Federation for inventions" // SPS "ConsultantPlus" (date of application, 24.09.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref28"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[9] Intellectual property law: Textbook / O. L. Alekseeva, A. S. Vorozhevich, E. S. Grin [and others]. Volume 4. - Moscow: STATUT Publishing House LLC, 2019. - 659 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref29"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[10] Order of Rospatent No. 56 dated 22.04.2003 (rev. dated 29.11.2013) "On the Rules for Filing Objections and Applications and their Consideration in the Chamber of Patent Disputes" // SPS "ConsultantPlus"(date of appeal, 24.09.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref30"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[11] Order of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation No. 644, Ministry of Economic Development of the Russian Federation No. 261 dated 30.04.2020 (as amended on 23.11.2022) "On Approval of the Rules for Consideration and Resolution of Administrative Disputes by the Federal Executive Body on Intellectual Property" // SPS "ConsultantPlus" (date of appeal, 24.09.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref31"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[12] Gatagonova R.M. Secret inventions: features of legal protection and use / R.M. Gatagonova // Society and law. - Krasnodar. - № 3(30). – 2010. - S. 83-86.</mixed-citation></ref><ref id="ref32"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[13] Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of 23.04.2019 No. 10 "On the Application of Part Four of the Civil Code of the Russian Federation" // Rossiyskaya Gazeta. - Moscow, 2019. - April 26 (No. 90).</mixed-citation></ref><ref id="ref33"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[14] Resolution of the Plenum of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation of 08.10.2012 No. 61 (as amended on 04.04.2014) "On Ensuring Publicity in the Arbitration Process" // SPS "ConsultantPlus" (date of appeal 24.09.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref34"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[15] Intellectual Property Court Ruling of 04.06.2025 in Case No. CIP-472/2025 // SPS ConsultantPlus (accessed 24.09.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref35"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[16] Zaikov, D. E. Institute for the Request of the Court for Intellectual Rights and the Institute of Specialist: Ratio and Features of Legal Regulation / D. E. Zaikov // Russian Law Journal. – 2024. – № 5(158). - S. 88-96.</mixed-citation></ref><ref id="ref36"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[17] Decree of the Government of the Russian Federation of 07.02.2024 N 132 (as amended on 08.07.2025) "On approval of the Rules for admitting officials and citizens of the Russian Federation to state secrets" // Collection of legislation of the Russian Federation. – 2024. - № 7. - Art. 973.</mixed-citation></ref><ref id="ref37"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[18] Aliyev R.T. Procedural regime of closed court hearings in civil proceedings: dis.... cand. jurid. sciences. - Moscow, 2024. - 190 s.</mixed-citation></ref><ref id="ref38"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[19] On patent attorneys: Federal Law of December 30, 2008 No. 316-FZ (as amended by 31.07.2025) // Collection of Legislation of the Russian Federation. — 2009. — № 1. - Art. 24.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
